Bei grenzüberschreitenden Verkäufen von Verpackungen oder verpackten Produkten können Unternehmen nach der EU-Verpackungsverordnung PPWR mit Registrierungs-, EPR- und Vertreterpflichten im jeweiligen Zielland konfrontiert sein.

Die Verordnung (EU) 2025/40 über Verpackungen und Verpackungsabfälle (PPWR) schafft einen gemeinsamen europäischen Rechtsrahmen. Die praktische EPR-Struktur bleibt jedoch stark vom jeweiligen Mitgliedstaat abhängig.

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Je nach Zielland können sich insbesondere unterscheiden:

• Herstellerregister und Registrierungsverfahren,

• Anforderungen an EPR-Bevollmächtigte,

• Form und Inhalt der Vollmacht,

• nationale EPR-Systeme und Producer Responsibility Organisations (PRO),

• Melde- und Berichtspflichten,

• Verpackungskategorien und Datenanforderungen,

• Gebühren und finanzielle Beiträge,

• zuständige Behörden und Register,

• sowie nationale Verfahrens- und Nachweisanforderungen.

Für ein Unternehmen, das Produkte in mehrere EU-Staaten verkauft, bedeutet das:

Ein Produkt -> mehrere Zielmärkte -> mehrere nationale EPR-Prüfungen.

Eine Registrierung oder EPR-Struktur in einem Mitgliedstaat kann deshalb nicht automatisch auf einen anderen Mitgliedstaat übertragen werden.

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Warum die EPR-Vertreterpflicht derzeit besonders wichtig ist

Die Europäische Kommission hat die administrative und wirtschaftliche Belastung grenzüberschreitender EPR-Strukturen bereits 2025 thematisiert und vorgeschlagen, die betreffende Vertreterpflicht vorübergehend bis 2035 auszusetzen.

Diese vorgeschlagene Aussetzung ist derzeit jedoch nicht in Kraft.

Unternehmen sollten deshalb weiterhin für jeden relevanten Zielstaat prüfen:

Wer gilt als Hersteller?
Ist eine Registrierung erforderlich?
Ist ein EPR-Bevollmächtigter erforderlich?
Wer darf diese Funktion übernehmen?
Welche Vollmacht wird benötigt?
Welches nationale EPR-System gilt?
Welche Daten und Verpackungsmengen müssen gemeldet werden?
Welche Fristen und Gebühren gelten?

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CLIMATE LEDGER™ EPR REPRESENTATIVE MATRIX EU-27

CLIMATE LEDGER™ führt die relevanten EPR- und Vertreterstrukturen der 27 EU-Mitgliedstaaten in einer länderspezifischen Übersicht zusammen.

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Die Matrix verbindet:

EU-Mitgliedstaat -> Herstellerregister -> EPR-System -> Vertreteranforderung -> zuständige Stelle -> Registrierung -> Vollmacht -> Meldungen -> nationale Besonderheiten -> offene Prüfpunkte

Damit wird sichtbar, welche Anforderungen für einen konkreten Vertriebsweg und Zielmarkt zusätzlich geprüft und vorbereitet werden müssen.

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27 EU-Staaten. Ein gemeinsamer EU-Rechtsrahmen. Unterschiedliche nationale EPR-Anforderungen.